目前在杭州的室內環(huán)境檢測市場(chǎng),檢測機構眾多,收費不一,從兩三百塊錢(qián)到一千多塊錢(qián)不等。消費者在選擇甲醛檢測時(shí)應該如何選擇檢測公司?每個(gè)家庭都聲稱(chēng)自己發(fā)布的數據是準確的,大部分業(yè)主在打電話(huà)咨詢(xún)時(shí)都提到不知道選哪個(gè),發(fā)布哪個(gè)更準確更權威。究其原因,主要是普通大眾對室內環(huán)境檢測市場(chǎng)的了解太少,導致很多小公司順勢而為。
下面是關(guān)于甲醛檢測機構的一些相關(guān)知識,只有拿到認證的檢測管理機構出具的數據發(fā)展才有準確性、權威性、和公正性。而且一個(gè)國家可以明確指出,便攜式儀器所出具的數據分析誤差太大,沒(méi)有可鑒性。
室內空氣檢測機構計量認證
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、衛生部、環(huán)境保護部頒布的《室內空氣質(zhì)量標準》(gb/t18883--2002)將于2003年3月1日起實(shí)施。室內空氣污染不僅影響人們的工作和生活,而且直接威脅人們的健康。隨著(zhù)人們生活水平的提高,人們對室內空氣質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。
為了配合有關(guān)部門(mén)做好標準實(shí)施工作,使有條件的檢測機構能正確理解標準,配備合適的檢測設備和檢測人員,提高檢測水平,準確開(kāi)展室內空氣質(zhì)量檢測工作,經(jīng)研究,國家認監委決定對從事室內空氣質(zhì)量檢測的機構實(shí)行計量認證。由于《室內空氣質(zhì)量標準》(GB/T18883—2002)規定的控制項目包括物理、化學(xué)、生物和放射性四個(gè)方面共有19項指標,很多檢測機構沒(méi)有從事這方面檢測的經(jīng)驗,有的不具備條件,因此,在對檢測機構進(jìn)行計量認證時(shí),要嚴格把關(guān),防止不具備條件的檢測機構進(jìn)入室內空氣質(zhì)量檢測市場(chǎng)。
各省、自治區、直轄市質(zhì)量管理技術(shù)監督局,各有關(guān)我們國家進(jìn)行計量認證服務(wù)行業(yè)評審組,中國發(fā)展實(shí)驗室安全國家法律認可委員會(huì )秘書(shū)處要各負其責,做好室內環(huán)境空氣質(zhì)量目標檢測研究機構的計量認證系統評價(jià) 工作,并將經(jīng)計量認證評價(jià),符合設計要求的檢測機構報送認監委實(shí)驗室與檢測監管部,經(jīng)審核后,由認監委統一向社會(huì )公布。
計量認證——中國市場(chǎng)準入的基本條件
1.計量認證的產(chǎn)生
計量認證是我們中國國家安全規范分析檢測技術(shù)市場(chǎng)、甲醛檢測機構的一項重要最基本的資質(zhì)要求,它是一個(gè)具有相關(guān)法律理論依據的一項行政許可制度。根據1985年9月發(fā)布的《中華民族人民共和國計量法》第二十二條規定:“為社會(huì )發(fā)展提供公證數據的產(chǎn)品質(zhì)檢機構,必須經(jīng)省級以上就是人民對于政府會(huì )計計量行政部門(mén)對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格”。
1987年頒布的《中華民族人民共和國計量法實(shí)施細則》第三十二條中***研究提供了計量認證,并對計量認證做了一個(gè)明確自己規定:“為社會(huì )發(fā)展提供更加公正數據的產(chǎn)品質(zhì)檢機構,必須經(jīng)省級以上就是人民對于政府會(huì )計計量行政監管部門(mén)計量認證”,“省級以上人民需要政府計量行政資源部門(mén)應指定所屬的計量檢定機構或者被授權的枝術(shù)機構之間進(jìn)行績(jì)效考核,合格后,由接受申請的省級以上人民實(shí)現政府計量行政部門(mén)頒發(fā)計量認證合格證書(shū)。未取得計量認證合格證書(shū)的,不得開(kāi)展文化產(chǎn)品設計質(zhì)量安全檢測教學(xué)工作?!薄懂a(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量檢驗機構計量認證管理沒(méi)有辦法》第四條對計量認證工作能力進(jìn)一步提高做出一些規定:“經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品結構質(zhì)量檢驗機構所提供的數據,用于國際貿易出證、產(chǎn)品工程質(zhì)量控制評價(jià)、成果鑒定作為一種公正數據,具有重要法律效力?!?/span>
為發(fā)展提供公證數據的甲醛檢測機構必須可以通過(guò)計量認證考核合格,這是由于我國經(jīng)濟法律、法規的強制性要求。
2.計量認證的實(shí)施模式
根據《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證管理辦法》的有關(guān)規定,計量認證分兩級實(shí)施,屬于國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構,由國務(wù)院計量行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。屬于地方產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的,由省計量行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)負責組織實(shí)施。
國家進(jìn)行計量認證依托于行業(yè)評審組具體可以組織 實(shí)施對行業(yè)質(zhì)檢機構的計量認證評審。為發(fā)揮教育行業(yè)市場(chǎng)主管財務(wù)部門(mén)的作用,由國務(wù)院計量行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)會(huì )計行業(yè)主管部門(mén)以及組織教學(xué)實(shí)施;屬于地方性的產(chǎn)品質(zhì)檢機構,由省級計量行政主管部門(mén)主要負責并會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)內部組織設計實(shí)施。
國家計量認證依靠行業(yè)評審小組的專(zhuān)門(mén)機構對行業(yè)質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行計量認證評審。為了充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的作用,原國家質(zhì)量技術(shù)監督局自上世紀90年代初以來(lái),通過(guò)與部委和部門(mén)聯(lián)合發(fā)布文件,批準成立了36個(gè)行業(yè)計量認證審查組。一九九九年七月,因應政府機構重組,質(zhì)量技術(shù)監督局將其調整至三十一項。2004年4月,國家認證監督委員會(huì )發(fā)布了一份文件,再次將行業(yè)評審組調整為26個(gè)。重新確定的26個(gè)國家計量認證行業(yè)評估團是:農業(yè)、石油、衛生、環(huán)保、機械汽車(chē)、給排水質(zhì)量、鐵路、國防、電力、海洋、交通、水利、輕工業(yè)、中國科學(xué)院、分析檢測與治理、商貿、信息產(chǎn)業(yè)、高校、化工、國土資源、節能監測、建材、安全生產(chǎn)、有色金屬、供銷(xiāo)、軍用石油。
省級計量認證由省級質(zhì)量技術(shù)監督局按照國家統一要求組織實(shí)施。
3.計量認證甲醛檢測機構
計量認證最早是由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局于1985-1987年間提出,作為組織起草計量法的一種方式。自《計量法》頒布以來(lái),《計量法實(shí)施細則》一直到1997年1月才頒布,當時(shí)計量認證工作正處于準備階段。1987年9月,國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局與國家標準技術(shù)研究所、國家質(zhì)量經(jīng)濟委員會(huì )合并,組建質(zhì)量監督檢驗檢疫總局,由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局負責計量認證工作。1994年成立了國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局,并將該職能移交給新成立的實(shí)驗室評價(jià)辦公室。1998年7月,國家精簡(jiǎn)改革了政府機構,將國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局改為國家質(zhì)量技術(shù)監督局,設立認可和實(shí)驗室評價(jià)管理部門(mén),負責實(shí)驗室資質(zhì)審查和管理,包括計量認證、審查認可和實(shí)驗室認可。2001年4月,成立了國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局,成立了國家認證監督委員會(huì )。原國家質(zhì)量技術(shù)監督局的整個(gè)認證體系移交認證監督委員會(huì ),計量認證工作由認證監督委員會(huì )(實(shí)驗室和檢驗監督部)管理。
4.計量認證標志
計量認證標志是cma的變體,代表中國計量認證。1990年,國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局公布了計量認證標志和使用說(shuō)明,列出了計量認證標志的標準圖例,規定獲得計量認證的檢驗機構在計量證書(shū)有效期內,不得在檢驗報告cma標志的封面左上方印刷或貼上cma印章,未獲得計量認證或者超過(guò)計量認證有效期的檢驗機構不得在定期檢驗報告上使用。
5.計量認證的評價(jià)依據
1987年7月,原國家計量局發(fā)布了《產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢測機構通過(guò)計量認證企業(yè)管理沒(méi)有辦法》,計量認證系統工作已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展正式建立規范 實(shí)施,當時(shí)評審依據主要是提供參考了ISO/IEC導則25——1987,經(jīng)過(guò)我們三年學(xué)習實(shí)踐,原國家信息技術(shù)監督局正式發(fā)布了《產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量分析檢驗教育機構可以計量認證以及技術(shù)績(jì)效考核相關(guān)規范》(JJG1021—90),以此提高作為一個(gè)全國人民統一的計量認證評審考核理論依據。該評審準則從社會(huì )組織培訓機構、儀器設備、檢測教學(xué)工作、人員、環(huán)境、工作生活制度建設六大經(jīng)濟方面需要制定了50條考核指標要求。2000年10月,在JJG1021執行了10年之后,原國家安全質(zhì)量控制技術(shù)監督局為解決這些重復考核和與國際貿易慣例接軌問(wèn)題,同時(shí)也要兼顧我國的法律要求和中國具體實(shí)際國情,制定并發(fā)布了計量認證、審查認可“二合一”評審準則《產(chǎn)品結構質(zhì)量監督檢驗金融機構計量認證/審查認可(驗收)評審準則》(試行),規定從2001年12月1日起實(shí)施。該《評審準則》不僅涵蓋了GB/T15481—1995《校準和檢測實(shí)驗室操作能力的通用要求》(等同采用ISO/IEC導則25—1990——全部知識內容,同時(shí)能夠滿(mǎn)足了《計量法》對檢驗政府機構計量認證分的要求和《標準化法》對檢驗機構審查認可(驗收)的特殊情況要求,也參照了ISO/IEC17025—1999《檢測和校準實(shí)驗室創(chuàng )新能力的通用要求》的有關(guān)政策規定。
2002年6月,國家質(zhì)量監督管理委員會(huì )發(fā)出函件,再次強調,國家計量認證的評定標準應符合原國家質(zhì)量技術(shù)監督局頒布的“二合一”評定標準:《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證/檢驗認可(認可)評定標準》(試行)。
6.計量認證的監督
根據CNCA 2002年頒布的《計量認證實(shí)驗室監督管理辦法》的有關(guān)規定,計量認證實(shí)驗室在證書(shū)五年有效期內必須接受發(fā)證部門(mén)兩次監督評價(jià)。
為加強對會(huì )計計量認證實(shí)驗室和計量認證甲醛檢測機構的監督,國家認監委于2004年下半年組織 開(kāi)展了全國市場(chǎng)范圍的計量認證專(zhuān)項審計監督人員檢查教學(xué)活動(dòng)。全國共隨機抽取147家計量認證實(shí)驗室研究進(jìn)行學(xué)習飛行安全檢查,并對26個(gè)國家可以計量認證以及行業(yè)評審組和31個(gè)省質(zhì)量控制技術(shù)監督局的計量認證培訓工作相關(guān)機構之間進(jìn)行社會(huì )監督檢查。2005年4月,國家認監委印發(fā)了《關(guān)于2004年計量認證專(zhuān)項資金監督檢查實(shí)際情況的通報》,暫停了11家檢查不合格的實(shí)驗室的計量認證資質(zhì)。